На первую страницуВнизend1.jpg (435 bytes)

 

Волк Е.С.

В “Политнеделе” мы регулярно публикуем обзоры важнейших событий 
во внутриполитической жизни России. 
Рубрику ведет директор Московского представительства 
Фонда “Наследие”, политолог 
Евгений Степанович Волк.

Фонд “Наследие”, основанный в 1973 году в Вашингтоне, является ведущим американским исследовательским и образовательным институтом. Он ставит перед собой задачу формулирования и продвижения общественно-политической линии консерваторов, основанной на принципах свободного предпринимательства, ограничения роли государства в экономике и социальной сфере, свободы личности, традиционных американских ценностей и сильной национальной обороны.
В начале 1993 года по просьбе российских реформаторов Фонд “Наследие” открыл свое представительство в Москве. Его стратегическая задача – оказание интеллектуального содействия России в сложном процессе перехода к свободной рыночной экономике, гражданскому обществу и правовому государству.
Представительство проводит предварительную экспертизу законопроектов по широкому спектру проблем экономики, политики и права, организует обсуждение актуальных проблем реформ, доводит точку зрения фонда на события в России до сведения политиков, экспертов и средств массовой информации.
Долгосрочные программы представительства включают экспертное сопровождение процессов приватизации, правовой защиты малого и среднего бизнеса, становления корпоративного управления, обеспечения свободы совести и вероисповедания, регионального и местного самоуправления. Эти вопросы обсуждаются на регулярных заседаниях Форума реформ – неформального дискуссионного клуба сторонников продвижения России к демократии и свободе.
Представительство издает ежеквартальный бюллетень “Обозрение".
Исследовательская деятельность представительства нацелена на объективное и всестороннее информирование американских политиков, экспертов и журналистов о текущих событиях в России.
Руководитель представительства Е.С. Волк, кандидат исторических наук, в течение ряда лет был на дипломатической работе, участник общеевропейских переговоров в Хельсинки и Стокгольме. Работал в Верховном Совете РСФСР, был заместителем директора Российского института стратегических исследований. С апреля 1994 года – директор Московского представительства Фонда “Наследие”.

 

24 июня – 7 июля

Катастрофа в небе Германии, унесшая жизни 71 человека, по-новому высветила многие политические проблемы. Во-первых, ставшая на Западе традиционной привычка валить вину за все на русских на этот раз не сработала, хотя такие попытки и были. Установлено, что экипаж Ту-154 сделал все, что мог, и в условиях дефицита времени и ошибок диспетчерской службы был не в состоянии спасти самолет от столкновения с “Боингом”, принадлежавшим почтовой компании DHL. Объективность и непредвзятость, проявленные в данном случае западными экспертами, — не только свидетельство их добросовестности, но и показатель того, что отношение к России постепенно меняется в лучшую сторону.

Другой политический аспект катастрофы — проблема единого воздушного пространства над Европой. Движение в европейском небе явно перенасыщено, и разрозненные национальные службы все хуже справляются с его управлением. Авиадиспетчеры многих стран континента — кстати говоря, высокооплачиваемая категория работников — активно противятся интеграции, опасаясь сокращения штатов, снижения зарплаты и т.п. В конце июня диспетчеры ряда стран даже провели забастовку, приведшую к массовым нарушениям графиков пассажирских перевозок. Остается надеяться, что столкновение двух самолетов вблизи германо-швейцарской границы, фактически на стыке двух национальных зон контроля над воздушным движением, заставит авиационные власти Европы серьезно задуматься о будущей безопасности пассажиров и техники и принять соответствующие меры.

А в России завершился осенне-весенний политический сезон. Закончили работу Государственная Дума и Совет Федерации. Но приближающиеся парламентские выборы (они намечены на декабрь следующего года) не дают многим политикам расслабиться. Череда явно предвыборных мероприятий в конце июня как бы дала политическому истеблишменту домашнее задание на осень, которое придется выполнять в период отпусков.

На политической арене появились новые партии, претендующие на участие в выборах. Под эгидой спикера Совета Федерации Сергея Миронова, третьего лица в государстве, состоялся съезд “Партии жизни”. Ее создание приветствовал сам президент.

Пока что ни программа, ни идеология нового политического объединения четко не определены, и потому его перспективы достаточно туманны. Тем более что одна партия власти — “Единая Россия” — уже успешно функционирует. Но если в силу каких-либо соображений Кремль передумает поддерживать существующую центристскую партию и решит делать ставку именно на “Партию жизни”, то “раскрутить” ее будет не сложно. Были бы деньги…

А на левом фланге возникла новая компартия, которую возглавляет внук бывшего генсека Андрей Брежнев. Он ругает КПРФ и ее руководство и рассчитывает отобрать у нее голоса. Это вполне реально: опросы показывают, что в отношении “эпохи Брежнева” у значительной части взрослого населения существуют самые сильные ностальгические настроения. Имя Брежнева — в отличие, скажем, от Горбачева — идиосинкразии не вызывает. Можно предположить, что за созданием новой компартии опять-таки стоит кремлевская администрация, которая ведет линию на ослабление КПРФ.

В том же русле действует и Социалистическая единая партия, возглавляемая бывшим союзником КПРФ и членом ее фракции в Думе Алексеем Подберезкиным. Однако это политическое объединение на днях пережило серьезный кризис. Председатель партии Иван Рыбкин обратился к президенту Путину с открытым письмом, в котором утверждает, что народ отвергает войну в Чечне и хочет мирных переговоров с Масхадовым. Такая позиция полностью соответствует взглядам давнего патрона Рыбкина, опального олигарха Бориса Березовского, с которым “главный социалист” регулярно общается. В то же время она не пользуется поддержкой в высших кругах и вряд ли может рассчитывать на широкую популярность перед выборами. Во всяком случае, товарищи Рыбкина по партии предпочли отторгнуть его из своих рядов. Скорее всего он примкнет к “Либеральной России”, финансируемой Березовским и последовательно отстаивающей его линию.

Непросто складывается ситуация и на правом фланге российского политического спектра. Казалось бы, и Союз правых сил, и “Яблоко” согласны с тем, что необходимо консолидировать силы перед выборами и выдвинуть в каждом конкретном округе единого кандидата, имеющего наибольшие шансы победить. Однако на практике процесс согласования кандидатур идет сложно: пока удалось договориться лишь по 45 округам. Возникли трудности с регионами, где обе партии считают своих кандидатов сильными (Карелия, Мурманск, Калмыкия). А в отношении единого кандидата в президенты нет даже общего согласия. Явлинский явно видит себя во главе, Немцов имеет в виду свою кандидатуру, а такие видные деятели СПС, как Чубайс и Гайдар, вообще склоняются к тому, чтобы в 2004 году поддержать Путина. Осенью предстоит новый раунд нелегких переговоров между правыми.

Как и предполагалось, в российских силовых структурах происходят кадровые перестановки, обусловленные неэффективностью работы и крупными просчетами. К примеру, в Минобороны нашли наконец “козла отпущения” за массовые нарушения дисциплины и падение боевого духа армии. Им оказался начальник Главного управления воспитательной работы генерал-полковник Виталий Азаров, выдвиженец бывшего министра Сергеева. На его место пришел человек нового министра. Генерал-лейтенант Николай Резник хорошо знаком Сергею Иванову по работе в Совете безопасности. Однако Резнику достается сложный участок. Поднимать дисциплину и боевой дух при отсутствии подлинной военной реформы и в условиях недофинансирования трудновато. Вооруженные силы политически дезориентированы: курс на сближение с США и НАТО вызывает недоумение и отторжение у офицерского состава. По некоторым опросам, лишь 18 процентов офицеров поддерживают Верховного главнокомандующего.

Под угрозой обещанное с июля повышение денежного содержания военнослужащим, которое в значительной степени будет нивелироваться отменой льгот по налогообложению, коммунальным услугам и текущей инфляцией. Зато увеличение президентской зарплаты сразу в 3,5 раза — до 63 тыс. руб. — не осталось незамеченным в офицерской среде и лишь добавит пару в котел недовольства.

Можно полагать, что в случае обострения ситуации в армии министру обороны Сергею Иванову будет предоставлена другая должность — руководителя президентской администрации. Там он тоже нужен Путину. А на его место упорно прочат нынешнего начальника Генштаба Анатолия Квашнина, который будет призван “железной рукой” навести порядок. А его будет контролировать кремлевский “соглядатай”, замминистра по кадрам Николай Панков, выходец из СВР, тоже работавший с Ивановым в Совбезе.

Сложная ситуация складывается и в других силовых структурах. Скамейка “запасных” у питерской команды, пришедшей к власти, не слишком длинная, чтобы заполнить существующие вакансии своими людьми. Поэтому приходится комбинировать, перетасовывать уже имеющиеся кадры. Особенно тяжко приходится Борису Грызлову, “брошенному” на МВД. У него вообще нет корней в милиции и спецслужбах, и ему приходится довольствоваться тем, что предлагают из Кремля. А это, как правило, чекисты. Вот и новый зам. Грызлова в МВД, глава Службы криминальной милиции Рашид Нургалиев — выходец из ФСБ, до недавнего времени замдиректора этой службы. Помимо него у Грызлова еще один зам — Евгений Соловьев — оттуда же.

Конечно, опыт работы ФСБ полезен, но не универсален. Адаптации к иным условиям он поддается с трудом. Милиция и контрразведка — все же разные вещи. Шпионаж — это не массовые хулиганские погромы, не разгул коррупции, не националистические выходки. Недавние акты вандализма в Москве вызывают вопросы об эффективности новых руководителей МВД.

Напомним, что во времена Андропова уже предпринимался “чекистский десант” в органы внутренних дел. Тогда на смену коррумпированным ставленникам Щелокова пришли руководители с Лубянки. Позитивных результатов в борьбе с преступностью и коррупцией это не дало.

К тому же, как выясняется, из МВД забирают опытные кадры в другие ведомства. На прошлой неделе у секретаря Совбеза Владимира Рушайло, бывшего министра внутренних дел, появился новый первый зам, генерал-полковник юстиции Николай Соловьев, как раз выходец из МВД. На практике это означает, что не только оголяется МВД, но и Совбез все больше концентрируется на чисто правоохранительных функциях, в то время как концептуальные вопросы национальной безопасности отходят на второй план.

Другой первый зам у Рушайло Владислав Шерстюк “происходит” из ФАПСИ. Его конек — информационная безопасность, понимаемая как жесткий контроль государства над всеми информационными потоками. Его “концепция” на этот счет серьезно озадачила общественные круги, закономерно усматривающие в ней посягательство на свободу слова. Разрабатываемый в Думе новый вариант закона о СМИ как раз призван нейтрализовать эту по сути антирыночную и антидемократическую концепцию, утвержденную президентом.

К слову, о рыночной экономике. Вроде бы и США, и Европейский союз окончательно признали Россию страной с рыночной экономикой. Однако эксперты по проблемам труда Всемирного банка не согласны с этой оценкой. Главный вывод их исследования “Рынок труда в России: движение от кризиса к выживанию” состоит в следующем: основным работодателем в России остается государство, а классического рынка труда нет. Производительность труда с начала 1990-х годов упала на целых 30 процентов. Причины — “раздутые штаты сотрудников” и “использование работников с квалификацией и опытом, которые нигде не требуются”.

Очевидно, что это еще один из многих факторов, негативно влияющих на инвестиционный климат в России и сдерживающий приток капиталовложений.

17 – 23 июня

Завершается весенняя сессия Государственной Думы. Депутаты ускоренными темпами штампуют новые законы. Пропрезидентское большинство убедительно демонстрирует свою силу, у оппозиции слева и справа нет никаких шансов. Но нельзя сказать, что количество принятых законодательных актов подкреплено их высоким политическим качеством и здравым смыслом.

Вот, к примеру, приняли во втором чтении долгожданный закон об обороте земель сельхозназначения. Поначалу он мыслился как оплот либерального направления в аграрной реформе. Однако в конечном итоге — с подачи президента и центристов — в законе обрел выражение наиболее антилиберальный постулат — запрет на куплю-продажу сельхозземель для иностранных граждан и компаний (те, где более 50 процентов акций принадлежит иностранцам). Им разрешена лишь аренда земли сроком до 49 лет. Все ссылки на разумный зарубежный опыт в этой сфере были проигнорированы.

Разумеется, это решение носит чисто политический характер и является серьезной уступкой левому популизму в стране («Не допустим распродажи земли-матушки!»). С практической точки зрения оно ничтожно. Очевидно, что иностранцы, желающие приобрести землю в России, так или иначе сделают это — через подставных лиц и посреднические компании. А вот с точки зрения создания благоприятного инвестиционного климата, привлечения капиталовложений в аграрный сектор этот закон будет иметь, естественно, негативные последствия для России. Без твердых гарантий прав собственности иностранные инвесторы рисковать не будут.

Еще один закон, спешно принятый Думой, — «О противодействии экстремистской деятельности». Озабоченность парламентариев понятна: экстремизм в России набирает силу и становится серьезной угрозой демократии. Однако в прениях пусть негромко, но звучала одна рациональная мысль: если бы последовательно соблюдались уже существующие законы, прежде всего нормы уголовного права, то и новый акт был бы не нужен. Коммунисты вновь ожесточенно сопротивлялись принятию закона, небезосновательно принимая его отдельные положения на свой счет, но оказались в меньшинстве: 272 голосами против 126 он был принят во втором чтении.

Наконец, на прошлой неделе тоже во втором чтении был одобрен законопроект «Об альтернативной гражданской службе». И вновь можно говорить об обманутых ожиданиях избирателей. Принятые положения превращают в фарс возможность прохождения службы не в войсках, а «на гражданке». Чрезвычайно сложный и запутанный характер носит процедура признания права на альтернативную службу. Призывники должны представить в комиссию убедительные (для нее) доказательства невозможности служить с оружием в руках.

Альтернативную службу будут проходить не только на гражданских, но и на военных объектах, что чревато конфликтами между военнослужащими и «альтернативщиками». Большие сроки альтернативной службы (3,5 года на гражданских объектах, 3 года в воинских частях) позволяют говорить о ней как о форме наказания, а не выполнения долга.

Можно предположить, что большинство призывников предпочтет не АГС, а уклонение от призыва по медицинским и семейным основаниям, покупая липовые справки, вступая в фиктивные браки и т.п. По некоторым оценкам, объем коррупции в этой сфере составляет не один десяток миллионов долларов в год. Так что действенность нового закона, над которым Дума работала почти десять лет, весьма проблематична.

После многочисленных международных встреч президент Путин вернулся к внутренним делам. И сразу несколько сенсаций. На съезде Торгово-промышленной палаты он призвал к возвращению незаконно вывезенных капиталов в Россию, то есть фактически предложил налоговую амнистию. Российский крупный капитал с интересом, но и с настороженностью воспринял инициативу президента. Хотя приток инвестиций в последние месяцы показывает, что отечественный капитал постепенно возвращается из оффшорных зон в Россию, тем не менее, российские бизнесмены хотели бы более четких гарантий для себя и своих накоплений. Пока же законодательные нормы на этот счет не прописаны.

Вторая сенсация — встреча Путина с крупным российским бизнесменом Сергеем Пугачевым. Формально президент принял его как члена Совета Федерации от Тувы, но это лишь для отвода глаз. Пугачев — неформальный экономический лидер «питерской группы», обладающей большим влиянием и в политических, и в деловых кругах России. Путин, безусловно, нуждается в его всесторонней поддержке, особенно в свете грядущей избирательной кампании.

Его встреча с Пугачевым — это серьезный удар по афишируемой Кремлем «равноудаленности» от олигархов. Да, от нелояльных Гусинского и Березовского, фактически находящихся в изгнании, действительно «удалились». Зато другие, проявившие преданность президенту и его окружению, чувствуют себя вполне уверенно и безопасно.

Что конкретно надо было Путину от Пугачева? Судя по всему, президент рассчитывает на его авторитет и содействие в возвращении и реинвестировании оффшорных капиталов в экономику и в реализации ряда других крупных инвестиционных проектов. Но и Пугачев нуждается в поддержке президента.

Дело в том, что французские правоохранительные органы уже около полугода расследуют дело о покупке элитной недвижимости на Лазурном берегу, к которому, как считается, причастен и Пугачев. Накануне его встречи с президентом появились соответствующие публикации во французской «Le Monde», а затем и в российских газетах. Встретившись с Пугачевым, Путин по существу взял его под свою защиту, как это было и в деле бывшего шефа нынешнего президента по управлению делами Кремля Павла Бородина.

Разумеется, демарш Путина укрепляет позиции Пугачева и во внутреннем плане, и в глазах французской юстиции. Он явно становится «более равным», чем остальные, олигархом. Однако если за обвинениями в адрес Пугачева у французов есть реально что-то очень серьезное, то репутация Путина за рубежом может пострадать.

Ухудшение российского имиджа на Западе совсем не с руки Кремлю. И так переговоры по экономическим вопросам, прежде всего о вступлении в ВТО, идут туго. Очередной раунд консультаций по этой проблеме в Женеве завершился безрезультатно, и широко рекламируемые планы присоединения России к этой организации уже в 2003 году оказались под угрозой срыва. Один из камней преткновения — тарифы на энергоносители. На Западе считают, что они занижены и способствуют российскому демпингу на мировых рынках. Не готова Москва открывать свой рынок банковских, страховых и телекоммуникационных услуг. Неудача женевских переговоров может усилить существующую в России оппозицию вступлению в ВТО.

10 – 16 июня

И вновь неделя ознаменовалась повышенной внешнеполитической активностью президента Путина. С лидерами государств Балтийского региона, собравшимися в Питере, он обсуждал чрезвычайно острые для России проблемы «калининградского транзита». Похоже, вопрос о том, каким образом россияне будут передвигаться между «материком» и «калининградским анклавом», окруженным кандидатами в ЕС и его шенгенским пространством, вышел на передний план отношений России с Западной Европой. Уступать никто не хочет. Европа, и так захлестнутая волной нелегальной и легальной иммиграции, требует применения жесткого визового режима в отношении всех перемещений из Калининграда и в него. А российское руководство настаивает на особом статусе, на чем-то вроде «коридора». Это вызывает реакцию отторжения, особенно у прибалтов. И хотя лидеры ЕС постоянно говорят о необходимости учитывать интересы России, существенного прогресса в решении этой деликатной проблемы пока не видно.

В большей мере Путин преуспел в развязывании не менее сложного узла, связанного с транзитом российского газа через территорию Украины. Общеизвестно, что «несанкционированный доступ» к трубе, а проще говоря, элементарное воровство российского газа приобрело на Украине колоссальные масштабы. Это, разумеется, не нравилось Москве. Пошли разговоры о строительстве веток в обход Украины. Но тянуть альтернативные газопроводы — дело трудоемкое и чрезвычайно дорогое. Наконец, развязки были найдены на прошлой неделе опять-таки на переговорах в Питере с участием Путина, его украинского коллеги Леонида Кучмы и канцлера ФРГ Герхарда Шредера. Украина берет на себя обязательства по сохранности российского газа, а Германия выступает гарантом. Российский газ в Европу по-прежнему будет идти через Украину.

Судя по всему, немаловажную роль в этом деле сыграл российский посол в Киеве Виктор Черномырдин. Собственно говоря, этот главный лоббист российского газового бизнеса и был направлен на Украину для того, чтобы решить эту проблему, где государственные интересы Москвы тесно перекликаются с его собственными. Ведь Виктор Степанович, как говорят, — крупнейший акционер «Газпрома». С его помощью Москва и Киев урегулировали, хотя бы формально, свой длительный спор вокруг газа.

Встреча Путина с белорусским президентом Лукашенко, напротив, не вселила оптимизма в отношении сближения славянских народов СНГ. Российский президент был с «батькой» подчеркнуто сух, а после переговоров сделал сенсационное политическое заявление. Он упрекнул белорусского лидера в стремлении создать из союза двух стран «что-то наподобие СССР». Путин жестко заявил, что возврата к прошлому не будет.

Российский президент дал ясно понять, что ради Лукашенко и его сохранения у власти Россия не поступится своими экономическими интересами. Общеизвестно, что расчет Лукашенко заключался в том, чтобы в обмен на его политическую лояльность Москва взяла на содержание рушащуюся белорусскую экономику.

Дистанцирование от Лукашенко — важный путинский сигнал Западу. До сих пор тесные отношения Москвы с режимом Лукашенко — этаким «изгоем» в цивилизованной европейской семье — с подозрением воспринимались на Западе и вызывали сомнение в искренности курса Кремля на сближение с Европой. Теперь Путин четко расставил акценты, видимо, в расчете на встречные шаги со стороны Евросоюза.

Для Лукашенко же заявление российского президента — тяжелый политический удар. Из его окружения последовали довольно хамские выпады. Там заявили, что Белоруссия дружит с Россией, а не с Путиным, который, дескать, сегодня президент, а завтра никто. Ясно, однако, что «батька» — в растерянности. Не считаться с позицией России, от которой Минск сильно зависит экономически, он не может. Но и пойти и на существенную корректировку своего политического и экономического курса он не в состоянии. Это равносильно признанию поражения. Лукашенко придется лавировать.

А во внутриполитической жизни продолжалось затишье. Правительство утвердило основные параметры федерального бюджета на 2003 год. Как и предполагалось, он сбалансирован, бездефицитен, но не блещет особо амбициозными показателями, на которых настаивал президент. Важно, что пик выплат российских международных долгов, приходящийся как раз на 2003 год, будет, как предполагается, пройден без трудностей.

С критикой бюджетных предложений правительства вновь выступил экономический советник президента Андрей Илларионов. Он по-прежнему считает, что правительство не обеспечивает достаточно высоких темпов роста и скрывает правду об истинном экономическом положении страны. По мнению Илларионова, имеет место стагнация, если не рецессия. А это уже серьезный политический вывод, ставящий под сомнение эффективность нынешнего правительства и правомерность его пребывания у власти. Согласится ли президент с этим выводом и примет ли соответствующие решения? Пока на это не похоже. Путин не любит резких кадровых движений, а относительно стабильная ситуация, поддерживаемая высокими ценами на нефть, отнюдь не вынуждает его отводить удар от себя и срочно искать «козлов отпущения».

3 – 9 июня

Футбол затмил все политические события. Проходящий в Южной Корее и Японии чемпионат мира вызвал всплеск эмоций в российской политической элите. «Болеть», причем публично, стало модой. В футбольном экстазе слились даже непримиримые политические противники — левый аграрий Николай Харитонов и правый демократ Сергей Юшенков. После победы россиян над не очень сильными тунисцами они выступили с совместной инициативой об объявлении амнистии осужденным спортсменам, имеющим звание мастера спорта, по случаю участия России в азиатском чемпионате. Их оппоненты из правоохранительных органов доказывали, что этого делать нельзя. Иначе по российским улицам будет просто опасно ходить. Вот, оказывается, сколько у нас мастеров спорта за решеткой! Вопрос об амнистии отпал сам собой…

Криминогенная ситуация в околоспортивной среде остро напомнила о себе в воскресенье, после поражения российской сборной от команды Японии. Толпа подвыпивших болельщиков, собравшаяся на Манежной площади в Москве, начала крушить все, что попадалось под руку — витрины, машины, троллейбусы. Не обошлось без человеческих жертв.

Разумеется, подобные явления имеют место и в других странах. Массовое хулиганство — это не чисто русский феномен. Вопрос в том, в какой мере можно было предотвратить бесчинства толпы. И здесь возникает вполне политический вопрос — об ответственности властей.

Одна из наших бед — короткая историческая память. Манежная площадь, расположенная в самом сердце Москвы, у стен Кремля, всегда манила к себе толпу. В конце 80-х здесь собирались демократы, потом — коммунисты. Властям это надоело, и площадь надолго перекопали под стройку. И вопрос о массовых мероприятиях здесь как-то сам по себе отпал. Милиция явно расслабилась…

С установкой телеэкранов для показа матчей футбольного чемпионата положение радикально изменилось. В воскресенье сюда пришло до десяти тысяч человек. А в нарядах милиции — всего 120, да еще слабо подготовленных к такому скоплению агрессивно настроенных «фанов».

Общеизвестно, что малочисленность и нерешительность сил правопорядка лишь провоцирует толпу на насилие. Убегающие милиционеры вызывают у толпы чувство вседозволенности и безнаказанности. Это мы отчетливо видели в октябре 1993 года, в этом убедились и сейчас.

Где апробированные средства борьбы с массовыми беспорядками — водометы, слезоточивый газ, резиновые пули? Об их необходимости говорилось еще в 1993 году, но их так и нет. Говорят, что милиционеры целых десять раз выстрелили в воздух. Но ведь для разогретых алкоголем хулиганов — это лишь мощный раздражающий фактор.

Очевидно, что «разборы полетов» состоятся в самом скором времени, и московскому милицейскому начальству придется туго. Отставки и увольнения неизбежны. Но будут ли сделаны правильные политические и оперативные выводы?

На фоне футбольных страстей как-то незаметно прошло одно кадровое назначение, которое представляется символичным с точки зрения криминогенности российского большого спорта. Начальником ЦСКА вместо неоднократного олимпийского чемпиона Михаила Мамиашвили назначен отставной генерал-лейтенант Николай Нино, в особых спортивных достижениях не замеченный. Зато г-н Нино — бывший начальник главного управления МВД по борьбе с экономической преступностью. В чем смысл этого назначения? Это пусть решают наши читатели. Вспомним только, что ЦСКА давно стал по существу коммерческой организацией.

После воскресной бойни на Манежной некоторые СМИ поспешили объявить происшедшее «проявлением экстремизма». На самом деле к политике это имело слабое отношение. Но опасность экстремизма реально существует, и Госдума правильно сделала, что наконец обратилась к этой проблеме. На прошлой неделе она приняла в первом чтении закон о борьбе с экстремизмом.

Примечательно, что в числе наиболее жестких оппонентов этого документа были коммунисты. Они особо сильно нажимали на то, что новый закон ущемляет права граждан. Это именно тот случай, когда «на воре шапка горит». Ведь вся история компартии с начала ХХ века неразрывно связана с экстремизмом — использованием насилия для изменения государственного строя, политической нетерпимостью и ненавистью к любому инакомыслию. Из событий недавнего прошлого можно опять-таки вспомнить трагические события октября 1993 года. Поэтому прозвучавшие в Думе увещевания коммунистов об «угрозе демократии» не убеждают. На память приходит другое: когда на рубеже 1980-90-х годов на фоне распада КПСС возникло движение «коммунисты за демократию», кто-то метко окрестил его «волки за вегетарианство»…

Нетерпимость и ненависть, столь свойственные коммунистической идеологии и практике, вновь дали о себе знать на прошлой неделе. Фракция КПРФ в Госдуме отторгла из своих рядов «диссидентов» — спикера Думы Геннадия Селезнева и председателей ее комитетов Светлану Горячеву и Николая Губенко, ранее исключенных из партии. Но и такие устрашительные меры не помогают. Партия слабеет, ее ряды, даже на руководящем уровне, тают. Вышел из КПРФ ветеран партии, а ныне нижегородский губернатор Ходырев, расстался с КПРФ председатель Волгоградского городского собрания Михайлов. А главный коммунист и одновременно губернатор Камчатки Машковцев выступил за созыв чрезвычайного съезда компартии для смены ее руководства.

Кремль ясно дает понять, что его симпатии на стороне «диссидентов». Президент демонстративно пригласил исключенную изо всех «коммунистических рядов» Горячеву для обсуждения социальных проблем. А это важный сигнал для других членов КПРФ на руководящих должностях. Они начинают понимать, что выход из партии — единственный шанс для них усидеть в теплых депутатских, губернаторских и мэрских креслах. Так что можно ожидать массового оттока коммунистической номенклатуры. «Товарищу» Зюганову не позавидуешь. Политическая почва уходит из-под его ног прямо на глазах…

Во внешнеполитической сфере продолжались саммиты. Такое ощущение, что им «несть числа». Результаты пока не очень заметны. Вот завершилась встреча в верхах по азиатской безопасности в Алма-Ате, но замирения Индии с Пакистаном, несмотря на посредничество Путина, не произошло. Конфликтная напряженность на границе между ними в Кашмире сохраняется.

В Петербурге состоялся саммит «шанхайской организации сотрудничества», окончательно оформивший эту политическую организацию в составе России, Китая и ряда центрально-азиатских государств. Ей еще предстоит долгий период становления и утряски существующих разногласий. Все обратили внимание на реплики казахского лидера Нурсултана Назарбаева, которые были восприняты как прощание с СНГ.

Пока президент активно занимается международной деятельностью, укрепляет свои позиции премьер Касьянов. Чтобы понравиться президенту, он с помощью врачей серьезно похудел (а то ведь несколько месяцев назад Путин бросил невзначай на заседании правительства: «Какие вы все толстые!»). Касьянов провел в жизнь свою схему реорганизации принадлежащего государству Внешторгбанка, чему долгое время противился теперь уже бывший глава Центробанка Виктор Геращенко. Внешторгбанк сливается воедино с Внешэкономбанком СССР (да-да, именно так он называется до сих пор), а главой нового финансового института становится председатель ВЭБ Андрей Костин. Среди экспертов преобладает мнение, что эта схема отвечает интересам московских олигархов, стоящих за Касьяновым. Соответственно, в проигрыше — «питерская группа».

На первую страницу Верх

end1.jpg (435 bytes)

Copyright © 2002   ЭРФОЛЬГ-АСТ
  e-mailinfo@erfolg.ru